300 horas académicas
30 sesiones
03 de octubre de 2025
30 sesiones
Doble certificación
Presentación
El ejercicio arbitral en contratación pública requiere un conocimiento especializado del derecho administrativo como base para emitir decisiones técnicas y jurídicamente válidas. Este diplomado ha sido diseñado para brindar a los profesionales una comprensión integral de los principios, estructuras y procedimientos propios de la administración pública, aplicados al contexto arbitral. A través de una formación teórico-práctica, el programa aborda los elementos clave del acto administrativo, los procedimientos especiales, y los mecanismos de solución de controversias, con énfasis en la normativa vigente y la jurisprudencia.
El contenido se articula en torno a 30 sesiones, que combinan clases teórico-prácticas, resolución de casos reales, talleres aplicados y análisis normativo. Los participantes desarrollarán competencias para diferenciar el ámbito del derecho administrativo del de la contratación pública, con capacidad para intervenir en procedimientos sancionadores, contenciosos administrativos y conflictos derivados de procesos de selección. Este diplomado constituye una herramienta indispensable para quienes aspiran a formar parte de una nómina de árbitros o desempeñarse con solvencia como árbitros en contratos públicos de bienes, servicios y obras.
Importancia
El ejercicio del arbitraje en contratación pública demanda un conocimiento sólido del derecho administrativo, especialmente en lo relativo a la validez, eficacia y control de los actos emitidos por la administración. La aplicación del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 y su articulación con la Ley N° 32069 es esencial para interpretar correctamente los conflictos que surgen durante el procedimiento de selección y la ejecución contractual. En este contexto, comprender la estructura, competencias y límites de la administración pública es una condición indispensable para emitir decisiones fundadas y técnicamente válidas.
Resultados
Al finalizar el diplomado, el participante estará en capacidad de identificar con precisión los fundamentos del derecho administrativo aplicables a la contratación pública y al ejercicio arbitral. Comprenderá la estructura de la administración pública, la naturaleza jurídica del acto administrativo y los procedimientos para su impugnación, revocación o ejecución. Asimismo, podrá distinguir con claridad los ámbitos del procedimiento administrativo y del procedimiento arbitral, y su interacción en contextos reales.
El participante desarrollará competencias para analizar casos complejos relacionados con nulidades, sanciones, medidas cautelares y controversias contractuales. Estará preparado para actuar como árbitro, asesor o consultor, aplicando criterios jurídicos sólidos y conforme al marco legal vigente. Además, podrá intervenir en procesos sancionadores, disciplinarios o contenciosos administrativos con dominio normativo y capacidad de respuesta técnica.
Docentes
Programa
- Concepto y orígenes del Derecho Administrativo
- Definición del Derecho Administrativo y su autonomía dentro del sistema jurídico
- Relación entre el Derecho Administrativo y otras ramas del Derecho
- Función organizadora, reguladora y controladora del poder público
- Rol del Derecho Administrativo en la solución de controversias contractuales con el Estado
- Principios rectores del Derecho Administrativo
- Jerarquía normativa en el Derecho Administrativo
- Revisión de las fuentes del procedimiento administrativo
- La obligatoriedad e interpretación de los precedentes administrativos
- La función de las disposiciones generales
- Caracterización del poder público administrativo: Potestades, límites y control
- El principio de legalidad y sus implicancias en la actuación de la Administración
- Clasificación de entidades y órganos administrativos según el ordenamiento nacional
- Vinculación entre el actuar administrativo y el razonamiento arbitral frente al interés público
- Definición del acto administrativo y su importancia como manifestación de voluntad de la Administración Pública
- Requisitos de validez: Competencia, objeto, finalidad, motivación y procedimiento regular
- Modalidades, forma y clasificación de los actos administrativos
- Efectos jurídicos del acto administrativo válidamente emitido: Ejecutoriedad, presunción de veracidad y ejecutividad
- Diferencias entre nulidad y anulabilidad del acto administrativo: Causales y consecuencias
- Revocación de actos administrativos: Supuestos permitidos y limitaciones por derechos adquiridos
- Eficacia del acto administrativo: Momento de producción de efectos y suspensión
- Ejecución del acto administrativo: Medios, límites y responsabilidad derivada de una ejecución irregular
- Naturaleza jurídica del silencio administrativo como manifestación presunta de voluntad
- Silencio positivo y silencio negativo: Supuestos de aplicación y plazos establecidos por ley
- Efectos del silencio frente a derechos e intereses legítimos del administrado
- Fases del procedimiento administrativo según la Ley N° 27444
- Requisitos para la admisión de la solicitud y legitimación del administrado
- Actuaciones de instrucción: Impulso de oficio, actuación de pruebas, informes y participación del administrado
- Decisión administrativa: Motivación, contenido, firmeza y plazos para su emisión
- Principios de actuación probatoria en sede administrativa
- Admisibilidad, oportunidad y valoración de medios probatorios
- Régimen de plazos: Cómputo, vencimiento, suspensión e interrupción
- Reglas para la notificación válida y efectos jurídicos asociados
- Medidas cautelares en el procedimiento administrativo: Requisitos, competencia y control
- Naturaleza, finalidad y principios que rigen los recursos administrativos
- Recurso de reconsideración: Procedencia, fundamento en nueva prueba y trámite
- Recurso de apelación: Efectos suspensivos, jerarquía administrativa y resolución
- Recurso de revisión: Carácter excepcional, supuestos y tratamiento por órganos superiores
- Efectos del agotamiento de la vía administrativa y su relevancia en sede arbitral
- Diferencias entre el procedimiento administrativo común (Ley N° 27444) y los procedimientos especiales con regulación sectorial
- Diferencias entre el procedimiento administrativo común (Ley N° 27444) y los procedimientos especiales con regulación sectorial
- Revisión de normativa especial y aplicación supletoria de la Ley N° 27444
- Evaluación de la legalidad, razonabilidad y motivación de actos emitidos en procedimientos especiales
- Criterios para valorar su fuerza probatoria en el proceso arbitral
- Delimitación de competencias entre la sede administrativa y el tribunal arbitral
- Desarrollo de casos prácticos vinculados a actividades económicas con regulación específica del Estado (minería, energía, transporte, salud, entre otros)
- Evaluación de actos administrativos emitidos por entidades especializadas (MINEM, MTC, DIGESA, etc.) y su impacto en la ejecución de contratos
- Análisis de controversias contractuales donde intervienen organismos reguladores adscritos a la PCM (OSINERGMIN, OSIPTEL, OSITRAN, SUNASS)
- Objeto, ámbito de aplicación y principios
- Prevalencia y autonomía de la potestad sancionadora
- Órganos y funciones en el procedimiento sancionador
- Etapas del procedimiento sancionador en sede administrativa
- Finalidades y alcances de las sanciones
- Vulneración del principio de conducta procedimental
- Graduación de las sanciones: Circunstancias agravantes, atenuantes y eximentes
- Cumplimiento de las sanciones: Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles
- Fundamentos constitucionales y legales de la responsabilidad estatal
- Requisitos para la configuración de la responsabilidad patrimonial
- Responsabilidad por actividad lícita e ilícita
- Criterios jurisprudenciales y reparaciones
- Supuestos de responsabilidad por actos contractuales y extracontractuales
- Nexo causal entre el acto administrativo y el daño
- Rol del árbitro frente a reclamos por perjuicios derivados de la actuación estatal
- Casos prácticos y enfoque jurisprudencial
- Naturaleza y formas de discrecionalidad administrativa
- La finalidad y los límites inherentes de la discrecionalidad administrativa
- Las principales técnicas de control de los límites del ejercicio de las potestades discrecionales
- Criterios de control jurisdiccional y arbitral sobre actos discrecionales
- Análisis de casuística relevante
- Principios que rigen la contratación pública en el marco de la Ley N° 32069 y su Reglamento
- Fases del proceso de contratación: Actos preparatorios, fase de selección y ejecución contractual
- Actos administrativos que intervienen en cada fase: Naturaleza, impugnación y efectos
- Rol del árbitro frente a controversias que involucran actos administrativos emitidos durante la contratación
- Fundamento constitucional del control difuso en el sistema jurídico peruano
- La aplicación del control difuso en el arbitraje
- Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional: STC 6167-2005-PHC/TC (Caso Cantuarias) y STC 142-2011-PA/TC (Caso María Julia)
- Alcances del principio de interpretación conforme a la Constitución
- Las consecuencias jurídicas de la indebida aplicación del control difuso arbitral
- Tipos de control en la administración pública y su finalidad
- Control previo: Registros, validación de requisitos y procesos de selección
- Control simultáneo: Acompañamiento, advertencias y prevención de riesgos
- Control posterior: Auditorías, informes de control, órganos de supervisión (Contraloría y OECE)
- Incidencia del control administrativo en procesos arbitrales y su valor probatorio
- Conflictos por nulidad de actos administrativos emitidos en el marco de la contratación
- Incumplimientos en plazos, valorizaciones, penalidades y ampliaciones de plazo
- Actuación del supervisor, inspector y su vinculación con la responsabilidad administrativa
- Casuística arbitral vinculada a decisiones administrativas que generan controversias contractuales
- Finalidad del Código de Ética de la Función Pública: Servicio a la Nación y obtención de mayores niveles de eficiencia en el ejercicio de la función pública
- Principios éticos que rigen la conducta del servidor público: Respeto, probidad, eficiencia, idoneidad, veracidad, justicia y lealtad
- Obligaciones y prohibiciones aplicables a funcionarios públicos
- Vinculación ética del árbitro cuando actúa frente a entidades del Estado
- Supuestos en los que los árbitros deben tener en cuenta el Código de Ética de la Función Pública en su análisis jurídico
- Conflicto de intereses y deber de abstención: Criterios éticos aplicables
- Sanciones y procedimiento ante vulneración del Código de Ética
- Revisión de casos donde se configura infracción ética relevante para la validez de decisiones administrativas o contractuales
- Caso 1: Validez de actos administrativos
- Caso 2: Irregularidades en procedimientos de selección
- Caso 3: Resolución de contratos estatales
- Caso 4: Procedimientos administrativos sectoriales
- Caso 5: Medidas cautelares administrativas
- Caso 6: Controversias complejas con múltiples actores
- Caso práctico integral
Certificado
Certificado otorgado por la Universidad Nacional Hermilio Valdizan (UNHEVAL), avalado por CEAR LATINOAMERICANO.
Inversión
| TARIFA | INICIAL | 1ER PAGO | 2DO PAGO | 3ER PAGO | TOTAL |
|---|---|---|---|---|---|
| Regular | S/ 500.00 | S/ 650.00 | S/ 650.00 | S/ 700.00 | S/ 2500.00 |
| Corporativa | S/ 500.00 | S/ 650.00 | S/ 650.00 | S/ 700.00 | S/ 2400.00 |
| Comunidad | S/ 500.00 | S/ 650.00 | S/ 650.00 | S/ 700.00 | S/ 2400.00 |
| Pronto pago | S/ 2300.00 | ||||
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